各科室、站所、单位：
现将《淄博市太河水库管理局建筑施工坍塌事故专项整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年六月八日
淄博市太河水库管理局
建筑施工坍塌事故专项整治实施方案
为一步强化工程施工安全，确保安全生产形势持续稳定，按照淄水安[2011]15号文件要求，制定建筑施工坍塌事故专项整治活动实施方案。
一、总体要求
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本、科学发展”的安全工作理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实安全生产责任制为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以杜绝工程施工坍塌事故为目标，突出重点，集中整治，夯实基础，促进安全生产形势持续稳定。
二、整治目标
通过专项整治，进一步加强工程施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高工程施工安全生产的总体水平，有效预防隧洞、桥梁、围堰、边坡坍塌和机械设备、脚手架坍塌、高处坠落等施工坍塌事故，实现我局全年安全生产的总体目标。
三、实施步骤
第一阶段：动员准备阶段（4月份）
召开各科室、站所、单位负责人安全生产会议，传达安全生产文件精神，成立安全生产专项整治小组，研究制定专项整治方案，安排专项整治工作。
第二阶段：自查自改阶段（5月—8月）
各科室、站所、单位根据实际，制定切实可行的实施方案，严格落实责任制，认真开展专项检查，全面细致地查找安全隐患，并将检查出的隐患及整治情况报安全生产专项整治小组。
第三阶段：督查整治阶段（9月—10月）
安全生产专项整治小组根据自查自改情况，进行有计划有重点的检查督导，对整个检查整治情况进行汇总，建立台帐。对查出的问题，由领导小组督促整改落实。
第四阶段：总结提高阶段（11月—12月）
全面总结专项整治情况，并将活动总结报市局安全生产办公室。同时，继续强化我局对工程施工安全的监督管理，不断强化施工安全的教育培训，切实消除工程施工中突出的安全隐患，预防各类事故的发生，确保安全生产形势稳定。
四、工作重点
结合我局工作实际，针对以下几方面开展专项整治：
（一）严格落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，严格落实责任。
（二）完善工程施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，及时排查治理隐患。
（三）责令不符合安全生产条件的施工现场限期整改，在隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，暂停施工，直至安全隐患彻底排除。
（四）开展以“施工现场达标升级”为主要内容的安全生产标准化建设活动，加强安全建设和安全生产规范化管理，建立健全“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系，提高我局安全生产管理水平。
（五）严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强施工管理人员、项目经理和专职安全员的安全管理能力和施工人员的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各科室、站所、单位要充分认识本次专项整治的重要意义，特别是负责工程管理、施工的科室要切实加强组织领导，制定具体可行的检查整治工作措施，明确责任，落实到人，认真组织实施，针对工程施工中存在的各类安全生产隐患，要立即采取措施予以整治,确保安全生产形势稳定。
（二）突出重点，标本兼治。根据工程建设的特点，要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、建党90周年等重点时段，以及工程的重点部位、重点设施、重点岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，做到深入细致，横向到边、纵向到底，不留死角，杜绝工程施工事故的发生。
（三）强化措施，务求实效。为确保专项整治工作的进度和质量，突出工程施工安全生产工作的特点，要把“安全生产基层基础深化年”与工程施工安全工作管理目标和安全生产日常工作结合起来，抓好各项责任落实，严把安全生产关，加强安全监督检查，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患，确保工作实效。
